统筹推进黄果树“和谐家园”示范工程建设

黄果树“和谐家园”示范工程按照安顺市委、市政府把6个试点村(组)建设成为全市基层党建和脱贫致富加快发展示范典型的总体要求,紧密结合6个村(组)的地缘优势、生态环境、产业支撑、民风民俗等情况,通过调查研究、反复论证并广泛征求群众的意见后,分别确定6个村(组)的发展定位,即:将白水镇洒把村建设成为美食一条街；将黄果树镇石头寨村建设成为以布依文化民族风情及农业观光为主的特色度假旅游村寨；将黄果树镇石新村建设成为农特产品加工生产销售基地；将白水镇大坪地村滑石哨组建设成为布依文化民族风情特色村寨；将白水镇郎宫村建设成为高端旅游休闲度假区；对黄果树村石翁寨实施近期综合治理和远期整体搬迁。当前,立足发展定位,建设和谐家园,创建魅力景区,应该通过“五抓”工作来加以统筹协调推进,务求取得实际成效。
    一是抓好群众工作。切实把“和谐家园”示范工程作为深入开展群众观点、群众路线、群众立场教育活动的生动主战场,始终把群众欢不欢迎、认不认可、拥不拥护、满不满意作为检验“和谐家园”示范工程一切工作成效的唯一标准。在推进工程建设中注重抓好建设规划、建设项目、建设进度的公开公示工作,保证群众的知情权、监督权和参与权,积极引导广大群众以主人翁姿态牢固树立“和谐家园”示范工程建设主体责任意识。在推进工程建设中始终坚持紧密联系群众、密切干群关系的群众工作纪律,坚持在项目实施中的每一个细节都设身处地为群众想实事,实实在在为群众办好事,尽心竭力为群众解难事,以群众看得见、摸得着,能切身感受到的显著变化和实际成效,来赢得广大群众对党和政府的支持、信任和拥护,真正把“和谐家园”示范工程建成惠及于民、取信于民、带动全区的民心示范工程,为推动示范工程深入开展和全面铺开,助推创建魅力景区注入正能量、打牢思想基础。
    二是抓好基层基础。抓好党的基层组织建设,关键在人。必须建立健全有效的镇、村班子流动进出机制,对不理事、不干事,执行工作安排部署不到位、落实工作任务不到位,在群众中缺乏号召力、凝聚力、向心力的软弱涣散班子及时调整,着力在基层组织建设中消除“火车头”动力不足、方向不明的问题。切实把能带领群众思考谋划发展、加快发展致富的同志选拔到两镇党委班子中来,结合“和谐家园”示范工程的深入开展,积极发展有一定文化基础、一技致富之长、优良道德品质,具有较强组织号召力和干事创业热情的年轻同志作为入党积极分子,充实到村级支部中,选准用好乡土人才,夯实村级支部班子后备力量基础,牢固构筑敢想敢干,干得成、干得好的坚强战斗堡垒,切实抓好基层组织建设人才智力支持和体制机制保障。省委、省政府把今年明确为全省“改革开放年”,作为全省的旅游名片,黄果树在扩大对外开放领域空间大、条件好。要紧紧围绕抓好全区旅游配套基础设施建设,推动旅游产业从“一日过境游”向“多日度假游”转型升级的目标任务做好招商引资工作。强力推动旅游配套基础设施扩容提质,加快打牢旅游产业转型升级发展基础。
    三是抓好形象树造。黄果树历来是贵州旅游的名片,是展示安顺的窗口平台。黄果树旅游形象的好坏、干部群众的精神面貌直接关系到安顺在全国乃至全世界的知名度和美誉度。全面提升景区旅游服务品质、规范景区旅游秩序、树立景区文明形象是建设“和谐家园”示范工程的必然要求。树立景区文明形象,关键在于抓好景区旅游秩序整治、环境卫生整治和树立文明新风等几方面工作。通过近一段时间的集中整治,黄果树核心景区及景区周边不同程度存在的脏、乱、差,乱摆摊设点,追、拉客,乱搭乱建,广告牌杂乱林立等不文明现象均已得到有效遏制,景区文明形象塑造取得阶段性成效。但是,景区文明形象塑造不可能一劳永逸、一蹴而就,必须通过建立健全长效综合整治机制来加以维护和巩固。重点是继续抓好控违拆违、旅游秩序和环境卫生综合整治工作。要注重提高在带领群众加快发展、建设家园中切实有效化解不稳定、不和谐社会因素的能力,抓好法制宣传和形势政策教育,最大限度消除景区不和谐、不文明因素。
       四是抓好产业支撑。旅游产业是支撑黄果树经济增长的核心要素。抓好扶贫脱贫、增加城乡群众收入、增进群众福祉,说到底就是要靠加快旅游产业转型升级,抓好以旅游为龙头的第三产业来增加就业岗位、拉长产业链、拓宽产业幅、广开群众致富门路,这是我们的资源禀赋和产业基础所决定的。坚定不移地抓旅游产业转型升级,就是要紧密结合黄果树以旅游产业为主导的特殊区情,因势利导支持鼓励景区周边群众大力发展以体验、养生、观光为主的旅游观光农业；大力发展以休闲、度假、食宿为主的酒店餐饮服务业；大力发展以生产、加工、销售旅游商品和农特产品为主的商贸流通服务业；深度挖掘景区周边民族文化资源,整合打造少数民族特色旅游村寨,通过城乡旅游资源共享、市场互动、产业互补,大力推进配套产业发展,不断增强三次产业关联度,切实加大以旅游为龙头的第三产业反哺农业、带动城乡的力度。通过“和谐家园”示范工程的深入实施,进一步形成狠抓旅游产业转型升级的“铁拳”思想和工作合力,整合并发挥以旅游为龙头的第三产业综合配套、相辅相成、相互促进的产业关联带动作用,全面加快旅游产业从“一日过境游”向“多日度假游”转型升级,舞好全市旅游龙头。
    五是抓好生态文明建设。党的十八大报告指出:建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,努力建设美丽中国。黄果树作为国家5A级景区,“美丽”二字理当成为黄果树的代名词,黄果树更应该为建设“美丽安顺”、“美丽中国”作出生动注解和诠释。
       科学合理的保护性开发建设与生态环境保护并不矛盾。作为国家5A级景区必须具备与之相符合的配套基础设施,更必须具备可持续发展的不竭动力。在创建魅力景区中必须始终坚持两手抓、两手都要硬。在全面加快配套基础设施建设,大力实施旅游产业化、城镇化的同时,进一步强化生态文明建设理念,着力抓好景区核心及景区周边的生态环境保护与治理,抓好景区核心及景区周边可视范围内的植树造林绿化工作,大幅提高森林植被覆盖率,抓好水源保护工作,努力建设和谐、美丽、宜居的生态自然环境,为保证景区可持续发展提供有力支撑和根本保证。