“突出全域旅游，展示旅游名片。推进山水风光游向休闲体验游升级，景区景点游向全域旅游升级，过境游向目的地游升级，树立贵州旅游的标杆，舞活贵州旅游的龙头，打造贵州旅游第一品牌。”
——2017年7月17日《贵州日报》
“突出全域旅游，展示旅游名片。推进山水风光游向休闲体验游升级，景区景点游向全域旅游升级，过境游向目的地游升级，树立贵州旅游的标杆，舞活贵州旅游的龙头，打造贵州旅游第一品牌。”安顺市委书记曾永涛提及旅游信心满满。
黄果树大瀑布迎来最佳观赏期 摄影 古尚台
||全域旅游理念指引之下，安顺旅游发展站上一个新的高度
“曾经，大家对安顺旅游的认识是：黄果树下无风景。”安顺市市长陈训华一语道破过去安顺旅游发展的尴尬局面：游客在黄果树一游之后便匆匆离去，80%的游客只是一日游或节点游。
而今，这样的尴尬终结在全域旅游发展的思路之下。
2016年2月，安顺市获批首批创建“国家全域旅游示范区”示范单位，安顺旅游布下“市域景区化、景区精品化、文旅一体化、业态多样化、营销数字化”的发展战略。安顺旅游朝着“全年不分淡旺季、全天不分黑白天、全域不分景区点”的方向转变。一个处处是景，时时可游的安顺雏形初现。
曾经步履“悠闲”的安顺旅游，开始了“急行军”式的前行。渐渐攀升的年均增长里，可以一窥安顺正在加速的步伐
“十二五”期间，全市游客接待量年均增长28.4%，旅游总收入年均增长29.8%。2016年，安顺市游客接待量同比增长38.6%，旅游收入同比增长44.3%。
“中国瀑乡·秀美安顺”城市品牌有了更多浓墨重彩的故事。
规划先行决胜千里
沧海横流，首在掌舵。“兵马”未动，设计先行。
今年1月，《安顺市全域旅游发展规划》初步通过评审。安顺在全省率先开展并初步完成全域旅游规划编制工作。
这是一份作战图
聚焦问题、瞄准重点、突破短板，提出着力推动黄龙屯格一体化，聚力打造一个全景休闲之城，创新开发三大新兴旅游业态，全力突破六大重点项目建设，创新推进旅游专业化运营，提升安顺文化旅游魅力六个战略突破口。对31个项目进行了深度策划，对旅游公共服务体系等内容进行了详细规划，提出了全域统筹治理的具体措施，针对各区县提出了旅游发展建议。
这是一个行动计划
充分结合安顺市旅游发展现状，在完善产业体系、拓展特色产品、创新体制机制等方面有较大突破，并围绕安顺实现旅游“井喷式”增长发展目标，提出了2017至2020年的行动计划。
这是前进的冲锋号
目标定位明确，提出安顺要建设打造国际知名、国内一流全景山地休闲度假目的地的总体定位，力推产品升级、产业转型和功能释放，并分近、中、远期提出各项工作指标。
||《安顺全域旅游规划》为安顺市全域旅游发展擘画出蓝图
未来的安顺将从一花独放到三足鼎立、全域统筹。打破黄果树景区一花独放的局面，整合黄果树、龙宫、黄龙湖以及坝陵河大桥、红岩天书等周边景区景点，打造大黄果树国际精品旅游区。积极推进格凸河创建国家5A级旅游景区，优化提升大屯堡打造精品景区，形成“大黄果树国际精品旅游区、格凸河生态旅游区、大屯堡文化旅游区” 三足鼎立的发展格局，实现“单一聚光”向“多重聚光”互动发展。加快推动黄龙屯格一体化建设，构建安顺旅游的核心旅游圈。通过三极互动、核心吸引圈的建设，辐射带动其他旅游资源的开发建设，逐步实现全域旅游的统筹发展。
从观光主导到观光、度假比翼双飞。进一步提升黄果树、龙宫、天龙屯堡、格凸河等重点景区的品位和档次，大力提升观光旅游产品，构建观光旅游精品体系。依托安顺优质生态环境、一流避暑气候、山地森林、湖泊湿地和特色村寨等高品位度假资源，引入休闲度假业态，完善休闲度假设施，优化配套服务体系，加快运动健身、休闲娱乐、康体疗养等休闲度假配套产品开发，丰富休闲度假内容，建成一批高品质的旅游休闲度假基地。突破观光主导的产品格局，实现观光和度假的比翼双飞。
请客进乡、农旅融合。全面推动旅游业与美丽乡村建设、农业现代化发展的深度融合，实现以旅兴农、以旅富农，依托喀斯特田园风光、少数民族文化资源，打造乡村度假群落、休闲农业基地、特色民族村寨、乡村旅游区，创新开发民宿客栈、度假乡村、休闲农业、精品村寨、度假庄园、休闲农场等乡村旅游新业态，加快构建空间上覆盖全市、时间上涵盖四季的乡村旅游与休闲农业产品体系，以破解景区游客过度集中的问题，分享景区的庞大观光客源，实现乡旅融合、农旅融合。
创新引领、以外促内。以创新引领旅游发展，重点推动行政管理体制、企业经营机制、旅游投融资模式、产业治理方式、产品业态重构等方面创新，将优质旅游资源全面嫁接战略资本、现代管理、新型技术等现代旅游生产要素，激活旅游产业实现转型升级。同时面向国际需求，坚持国际水准，配套国际服务，拓展国际客源，促进区域开放发展，以外促内、建设国际品质的全域旅游目的地。
清晰明确的“施工图”，正引领安顺全域旅游稳步前行。
机制改革护航全域
||安顺全域旅游发展的动力源自改革，改革源于问题。
安顺旅游资源全域分布，但内部整合不够，旅游整体品牌形象不突出，全市旅游一盘棋的规划引导不足，支撑全域旅游发展的基础设施和服务体系不健全，尚未建立运行有效的全域旅游发展体制机制，容易导致景区之间各自营销、各打市场、争抢客源，区县之间单打独斗、独立发展、同质竞争，部门之间各自为政、各施其策、难成合力。这些都是全域旅游发展必须面对的难题。
“旅游业，因其自身不直接占有资源，行业主管部门在社会治理结构体系中也不具备主导优势，因此在产业发展过程中遇到许多来自体制机制、资源配置和市场主体等方面的制约，当产业规模和社会覆盖发展到一定程度时，这些矛盾会更加突出，从体制机制到市场主体、从资源配置到商业模式的改革发展必须提上议事日程。”安顺市旅游发展委主任顾新蔚一语道破体制机制改革之于旅游发展的重要性，“全域旅游发展需要体制机制护航。”
旧州浪塘||安顺的体制机制改革“摸着石头”出发了
改革，向体制机制要保障
从安顺旅游局到安顺市旅发委，安顺旅游管理体制实现了从职能上的“行业管理”到“综合协调”的实质性转变。
2016年7月29日，贵州首家全域旅游法律服务中心在安顺成立，旨在为游客、旅游项目投资方、旅游行政部门和企事业单位等提供法律咨询服务。在机场、车站、景区游客服务中心、酒店等站点获得热线电话及扫描微信二维码就可进行相关咨询。
此举既强化了旅游纠纷调解队伍建设，又能更加直观地为游客、旅游经营者提供调解、法律咨询服务，将为安顺建立完善的大旅游综合协调机制，全面推进全域旅游发展提供有力支撑。这是安顺旅游执法从单独执法向综合执法的转变。
改革，为发展拓空间
2016年8月13日，黄果树旅游区正式挂牌。标志着黄果树风景区、龙宫风景区、屯堡文化风景区迈上一体化规划、一体化建设、一体化管理、一体化营销、一体化发展之路。
几大景区的一体化发展正在带动企业抱团发展。这正是安顺市全区域管理的另一个发力点。
——以黄果树旅游集团公司为龙头企业，联合龙宫旅游公司、格凸河旅游公司、屯堡旅游公司等组建联合体，培育综合性旅游集团。
——各旅游景区、旅行社、宾馆饭店、客运公司、旅游索道公司打破利益格局，“抱团取暖”探索组建联合经营体，形成旅游发展战略联盟，以合作的方式进行旅游产品包装、线路共建、形象共宣，实现品牌共铸、利益共享、联动共赢的集群发展格局。
——推动跨界联合，把涉旅企业与民航、铁路、公路、电信公司等行业的资源进行整合，形成信息共享、相互协调的联动机制。
改革，为未来蓄动力
在融资上，安顺正试图探索多元化的融资渠道，为后期旅游发展掘一条不枯竭的金融源泉。
撬动社会资本参与，设立旅游发展基金，推行ppp、股权融资、金融租赁等为旅游发展筹集资金。发展旅游项目资产证券化产品，开展旅游项目特许经营权、景区门票收费抵押等方式融资。探索成立旅游投融资公司，推动乡村旅游产权改革，盘活景区资产、自然风光等要素。
改革，是问题倒逼出来的答案。答案是安顺旅游更上层楼的奠基石。
【处处成景时时可游】
||曾经一花独放，如今群星闪耀的格局正在形成。
关岭古生物化石群国家地质公园开始崭露头角了
“作为一名地质学爱好者，这里给我前所未有的震惊!在野外露头上可以见到远古的化石，其中不乏非常完整个体和精美的形态；园内随处可见的地层剖面、沉积构造等地质遗迹景观，化石群地质博物馆、4D影院、鱼龙实景馆、公园观景台等都精彩极了，我点一百分的赞!”6月11日，来自美国三一大学的安格斯先生在游学了该地质公园后兴奋表示。
百名国内外专家学者齐聚关岭，共话鱼龙化石群保护与申遗（王塬均 摄）
旅之无文，行而不远。安顺为全域旅游注入了灵魂
战鼓擂响，将士集结。数十万将士翻越千山万水，征战云贵西南地区，战火平息，军队就此驻扎，这一停留，便是六百年。正是“将军征战万重山，大江东去不复还。”安顺多彩万象旅游城，由多彩贵州文化股份公司打造的大型实景文化史诗剧《大明屯堡》点亮了安顺的夜晚，游客有了过夜的理由。
《大明屯堡》表演关岭冰雪小镇是安顺打破淡旺季旅游的“撒手锏”
将影视、体育、旅游、学前教育和休闲度假等多种业态相结合，是集冰雪运动、旅游度假、国际教育、山地综合旅游开发于一体的示范项目。项目总规划面积约2.17平方公里，包括入口服务区、冰雪度假小镇、室内滑雪场、度假酒店、马术俱乐部、露营房车营地、准军事训练拓展中心、山地自行车赛道、热气球观光、徒步登山道路、卡丁车等建设项目及多彩苗木示范区。
关岭 冰雪小镇 （摄影 古尚台）
截至今年5月，全市10个“省级100个旅游景区”建设共完成投资11.37亿元，累计完成全年计划数41.9%。
随着2017年安顺市第四届旅发大会的举办，关岭古生物化石群国家地质公园、永宁冰雪小镇、关索落叶乡村旅游休闲区、高效农业体验区等一批极具特色的观摩项目，又将刷新安顺全域旅游示范区的颜值内涵，引发更多人对中国瀑乡的神往。
从一花独放到全域崛起。安顺旅游正在由“单一聚光灯”向“多重聚光”破题，旅游格局正在朝着全域化拓展。
||未来的安顺旅游，将会形成“核+圈+廊道+节点+细胞”的全域网状模型
以黄果树为吸引核，联合龙宫、大屯堡、格凸河形成“黄龙屯格”吸引圈，辐射全域建设旅游交通环线、沿河旅游线、小火车旅游线、绿道慢行体系等重要廊道，沿线布置4A级旅游景区、国家级和省级旅游度假区、旅游风情小镇等关键节点，渗入配套民宿客栈、休闲庄园、户外运动基地、避暑度假基地、康体养生基地、精品民族村寨、乡村度假群落、自驾露营基地等若干群落细胞。
在全域旅游引领下，安顺旅游业成绩喜人。截至今年5月，安顺市累计接待游客2641.07万人次，增幅35.84%；实现旅游收入273.35亿元，增幅39.27%。
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