如何解决农村基础设施“需求急、群众盼、干部愁”的新问题，安顺市黄果树风景名胜区管委会把决策权下放到最底层，由村民作主，修什么样的路、街 道，安装什么样的路灯、修什么样的公厕，都由群众自己定、自己干。在滑石哨、大坪地、硐口、洒把等村实施“一事一议”，由管委会统一把有限的奖补政策资金 与扶贫开发、新农村建设帮扶项目资金结合起来，实行“多渠汇聚、捆绑使用”，形成了政府奖补、部门扶持、村民投劳相结合的联动机制。
以前一些村实施什么项目，较少征求群众意见，项目怎么实施、由谁施工、质量如何、哪个来监督、资金怎么使用和管理等，群众弄不明白，干部不 愿说，说也说不清楚。黄果树管委会在“一事一议”财政奖补项目中，明确两镇建立村务管理的主导、决策、执行和监督制度，区财政、经发、农牧水、建设等部门 工作人员到申报村现场办公，通过“一提、二议、三听证”，组织落实议题事宜，由村民义务成立财务组、质监组、物管组、施工组、协调组，由区、镇有关部门检 查落实进展情况，每个项目的运作和资金落实情况都要在村公示栏公布。
通过“一事一议”程序的规范管理，保证了村民有足够的能力承担村集体公益事业建设，增强了基层组织为民办实事、办好事的信心和决心，提高了基层组织的战斗力和凝聚力，密切了党群干群关系，促进了农村社会的稳定。
“一事一议”财政奖补实施以来，极大地调动了村民的建设热情，村组干部既当谋划者、组织者，又当施工员、监督员。以前大家集资找工头来承 包，事后无人管，存在事不关己，导致工程质量差，大家都看在心里，闷在心里，很有怨气。现在是自己选项定夺，人人头上有指标，个个身上有担子，使政府的有 限投入真正起到了作用，扩大了资金使用效应，保证了工程的质量，杜绝了“豆腐渣”工程。
石头寨村是有名的旅游村，解决行路难、卫生难、违建难、河道水体保护难的问题是摆在新一届村级班子面前的头等大事。有了“一事一议”项目， 村里召开了村民议事会，邀请全体党员、寨老、群众代表，通过“一事一议”来决定修路、修沟、建停车场等相关事宜。会后，村干部和村民代表们深入农户家中宣 传动员并征求意见，得到了广大村民的支持，请管委会招商引资来开发建设烧烤长廊解决河流污染问题，用“一事一议”项目弥补道路硬化、街道亮化、村庄美化等 不足的问题。有的村民在外地做生意，都放弃了挣钱的机会，依然回家参加劳动。短短四五个月，烧烤长廊建设完毕、河道水体得到保护，村寨房屋整齐干净，街 道、游道明亮。
自“一事一议”财政奖补实施以来，黄果树风景名胜区有12个村自发组织群众自议申报，道路硬化9817米，连户硬化路面8617米，修排污 沟2700米，维修沟渠，安装太阳能路灯475盏，建垃圾池3个，建文体广场3个、3900平方米，修公厕6个，建停车场1575平方米，完成率 100%，共投入资金770万元，投工投劳5300多个，解决了群众最关注、最期盼、最现实的问题。
“一事一议，群众站主角，政府为配角，干部在过程中只引导不干预，为他们提供全方位的服务。”黄果树风景名胜区财政局副局长李兴平这样说。 也正因为如此，广大村民民主议事、定事、办事、管事的积极性和创造性得到充分激发和调动，“一事一议”财政奖补项目在该区得到扎实有效的推进，大大地改善 了农村基础设施，促进了农业增效、农民增收。
