贵州省毕节市百里杜鹃管理区坚持“旅游统揽、全域打造、全时延伸、实干升级”的总体思路，树立以大景区带动乡村旅游发展、以乡村旅游为载体发展全域旅游促进群众增收致富的发展理念，以创新旅游发展观念、发展布局、发展品牌、发展业态推进全域旅游示范区建设，打造大旅游新模式。
创新旅游发展观念，牢固树立大旅游思想。百里杜鹃管理区坚持旅游统揽不动摇，以发展大旅游促进经济社会协调发展。一是深化体制机制改革。先行先试、大胆创新，探索了“管委会+公司、公司+合作社、合作社+农户、农户+服务业”等多种运行模式，先后成立旅游开发投资公司、乡村旅游开发公司、建设投资公司等10多家公司，做好实体建设，有效保障景区开发；二是明确经营主体。鼓励党员、村干部、致富带头人带领群众整合土地和资金成立永兴、迎丰等10家旅游专业合作社，明确经营实体和管理主体，做好示范带动；三是做好资源统筹。组建全域旅游领导小组办公室，定期不定期召开联席会议，统筹协调和解决全域旅游建设中各项事物。
创新旅游发展布局，构建全域旅游新格局。百里杜鹃管理区坚持以“旅游统揽、全域打造、全时延伸、实干升级”的总目标，将旅游规划始终贯穿经济社会发展全过程，先后制定了“1+N”旅游发展规划，即以《百里杜鹃旅游发展》总体规划统领，总体设计全区旅游资源开发路线图，明确自然生态与人文资源、旅游发展特色定位、空间特色战略等，将区和景一体化设计，一体化发展，其他多个旅游规划将分类型、分时间、有重点地开展旅游规划设计和旅游项目落地实施，不断推进旅游产品质量升级。与此同时，《百里杜鹃民宿产业发展规划》《百里杜鹃康养产业发展规划》《百里杜鹃研学旅行发展规划》等正在加快推进，形成统一衔接、功能互补、相互协调的一本规划、一张蓝图。不断做好顶层规划设计，初步构建全域旅游新格局。
创新旅游发展品牌，擦亮百里杜鹃新面貌。通过以创建为抓手、以创建为平台，树立旅游品牌效应、龙头效应，带动区域发展的思路。先后获得国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范区等品牌。与此同时，百里杜鹃管理区在巩固提升国家5A级景区和国家生态旅游示范区的基础上，着力对国家旅游度假区、国家全域旅游示范区、世界优秀旅游目的地等国字号和国际品牌的创建，实现百里杜鹃大品牌效应。一是实行大景区联动。将金坡和普底是两大景区的链接整合。推动旅游重大合作平台和项目、有效保护和开发自然资源、打造宜居宜业宜游的优质生活圈、创造大品牌景区。计划将绿道、驿站、共享交通等项目把两个大景区链接，创造大景区品牌。二是培育新景区作品牌补充。不断培育彝山花谷、奢香军营山地公园等景区景点创建A级景区品牌；三是抓实乡村旅游品牌。推进永兴、小箐等重点旅游村寨创建国家级乡村旅游品牌，抓实节庆活动品牌，推出更多地方标志性品牌，为大品牌景区作配套。通过各种品牌的创建，不断完善各项基础设施配套、进一步规范旅游市场、综合提升旅游服务质量，为擦亮全域旅游品牌新形象出实招。
创新旅游发展业态，增添全域旅游新亮点。百里杜鹃通过多元化发展战略，围绕“花期之外”和“花区之外”做文章，将旅游与其他产业融合发展，不断创新旅游发展业态，增添全域旅游新亮点。坚持“旅游+体育、旅游+文化、旅游+农业”等发展模式。旅游+体育方面：在景区景点开发飞拉达、滑草滑索、实弹射击等一批体育旅游项目，并通过举办全国山地自行车赛、国际风筝节、百里杜鹃七彩迷你跑等活动和赛事，增强了群众健身意识，丰富了旅游业态，吸引了广大游客关注；旅游+文化方面：结合杜鹃花元素和彝族元素，开发了5个系列、60余种旅游商品，完成产品包装设计38种144款，丰富了旅游产品类型。同时举办国际杜鹃花节、彝族火把节、诗歌节等大型文化节庆活动，彰显了地域文化、民族文化，促进了旅游融合发展，实现了以节兴旅目的；旅游+农业方面：按照“农旅结合、以农促旅、以旅扶贫”的方式，栽种大丽花、绣球花、紫薇花和有机茶等，结合旅游要素，修建休闲步道、休闲娱乐设施及相关旅游配套设施，打造农旅结合观光园，并通过良种培育、生态养殖、立体种植为一体的高效生态农业发展模式，安排专项资金助推合作社发展休闲果园和观光农业项目，初步实现了农产品升级为旅游商品，农田升级为休闲观光园，农村转变为美丽乡村。
此外，百里杜鹃管理区还出台《毕节市百里杜鹃风景名胜区管理条例》，有效保护景区自然生态，种植茶叶5万亩，各种花卉2万余亩。实施康养产业，计划投资20亿元开发打造百里杜鹃启化温泉，正在建设初水花园温泉度假区，将绿色产业与康养产业有机结合，将旅游业作为“造血”的主抓手，初步构建百里杜鹃多元经济新格局，为全域旅游增添新亮点。
